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新宁县人民政府办公室关于加强建筑等行业税收征管与协税工作的通知

来源: 发布时间:2017年09月06日 浏览次数: 次 【字体: 收藏 打印文章

新政办函〔2017108

新宁县人民政府办公室

关于加强建筑等行业税收征管与协税工作的

各乡镇人民政府,县直各单位:

根据财政部、国家税务总局《关于全面开展营业税改征增值税试点的通知》(财税〔201636号)、《关于建筑服务等营改増试点政策的通知》(财税〔201758号)、国家税务总局《关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》(2017年第11号)等文件精神,为进一步加强“营改增”后我县建筑等行业税收征管,切实做好协税护税工作,经县人民政府同意,在《新宁县人民政府办公室关于做好营改增我县财政投融资建设项目有关甲供工程提供建筑服务采用简易计税办法计税及预征建筑材料增值税等工作的通知》(新政办函〔2016135号)基础上,现就有关事项进一步通知如下:

一、按照“自愿、平等、协商”的原则,对国有及政府投融资项目建设主体或PPP项目招商主体,在商务洽谈和合作合同签署阶段,应与项目合作方就其在我县成立独立纳税核算分支机构(以下简称纳税核算分支机构)及在我县缴纳税费等事项进行沟通协商,并对外地建筑企业在我县承揽建设项目以及在我县缴纳税费承担监督和履约管理责任。

二、对参与我县政府投融资建设项目招投标业务或作为PPP项目合作方的县外建筑企业,国有及政府投融资建设主体或PPP项目招商主体,在招标文件中须将“若其为评标结果的中标人,必须在我县设立独立核算分支机构且授权分支机构提供建筑服务并直接在项目所在地纳税结算工程款”的承诺作为根本性响应条款。对不履行承诺的,可以在招标文件中规定为构成根本性违约,从而据此解除合同,再依次按照评分排序与承诺条件选择中标单位或重新组织项目招投标。

三、对于政府单个总投资小于500万元(含500万元)的建设项目,如不能在我县设独立核算分支机构,可采用甲供工程管理(甲供工程是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程),实行简易计税方法计税,纳税人应按照财政部、国家税务总局财税〔201636号、财税〔201758号文件规定在我县预缴税款后(按预征率3%),向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

四、各乡镇人民政府、县直各单位应按照上述原则,切实做好政策宣传,引导其他服务工作,确保社会投资类项目选择县外建筑企业时,必须在新宁县设立分支机构。项目所在地乡镇政府要切实做好协税护税工作。

五、对已在我县注册(即本县建筑企业)或已成立分支机构的外地建筑企业,在我县行政区域范围内提供建筑服务不应再在项目属地设立纳税核算分支机构。

六、县招投标办、县建设工程招标办、县政府采购办应确保政府投融资建设项目开标有效后5日内将县外建筑企业在我县承揽项目或工程的相关信息及时报给县国税、地税部门。县国税、地税部门应按各自职责加大建筑行业的税收征管力度。

七、县财政、住建、国土及项目实施单位应依法依规按各自职责加强建筑行业、建设项目的协税护税工作,在拨付资金时要严格实行“先交税开票,后支付款项”的协税措施,确保我县建设项目税收应收尽收,足额征收到位。

八、鼓励我县本地建筑企业到县外承揽项目或工程,对将县外项目或工程产生的建筑业相关税收回新宁缴纳的,经建筑企业申报(提供施工合同、完税凭证等资料),并经县税务部门会同财政核实后,可按不超过相当于其可以在县外缴纳,但实际在新宁缴纳的税收20%比例的资金数额,给予安排相应资金支持建筑企业发展。其他行业可参照执行。

九、本通知自印发之日起执行。

新宁县人民政府办公室

2017818